美军是“老大”? 被美军支配的“日本天空”

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日媒:美军或将“横田空域”部分管辖权交给日本

二战后,日本东京的部分空域权就一直拿捏在美军手中。据日媒报道,为配合东京奥运会的航线需求,美方预计将同意把横田空域的部分航空管制权交给日方!

据日本《读卖新闻》4号报道,日本政府将和美军达成一致,将通过横田空域的一部分客机的管制权交给日本,双方将在本月内敲定具体细节,争取能在2020年东京奥运会前开始实施。

“横田空域”——指的是驻日美军横田基地周边上空,管辖范围包括东京都和8个县,高度位于地面上空2450米至7000米,是驻日美军拥有管辖权的限飞空域。虽然理论上美军并未禁止民航班机通过这片空域,但美方要求航班在通过前必须事先提交飞行计划,根本无法满足定期航班这一要求,因此这片空域成为了事实上的“民航禁区”。日媒称,民航班机要绕开这一区域,如同翻越一座看不见的山脉。

从这张航班动态图可以看出,从东京羽田国际机场进出的航班大多不是直线起降,而是会绕飞一段,它们要绕开的就是“横田空域”。日本飞机想要进入横田空域,需向美国通报申请。

日本《现代商业》杂志报道,每年因为“横田空域”美军管制影响,日本民航必须要付出140亿日元的燃油费和经济损失。不少日本学者还批评称,首都圈内各个国际机场疏通缓慢,罪魁祸首就是美军对空域的霸占。

2017年11月5日,美国总统特朗普访日时乘坐的“空军一号”专机并没有停在东京羽田机场,而是位于日本东京的横田美军基地。此后的访问活动也都是以美军专用的“横田空域”为中心飞往日本各地,完全不受日本《航空法》约束。不少人直呼,“这对主权国家极其失敬!”。

对此,很多日本网民表示已经“习以为常”。有网友说:“关于飞行高度,美军最高,其次是自卫队,最下面是民航飞机。航路也按照同样的顺序管理着。” 还有网友毫不客气地嘲讽说,“大家知道太阳旗的老板是星条旗吗?”

此前,为迎接2020年东京奥运会,日本政府决定大幅增加羽田机场的国际航班数量,并为此制定了新航线。不过,新航线将短暂飞越“横田空域”,但该空域的管制权一直在驻日美军手中。美军虽然认可客机通过,但仍主张“将由美军负责继续管制”。

据日媒报道,再次协商后,美方终于一改此前的强硬态度,同意将横田空域的部分航空管制权交给日方,协商的结果大致为,美军承认日本在下午短暂的时间段内,也就是客机通过的时间段,承认日本的管制权。日媒还乐观的预计,这部分管制权或将延续到东京奥运会结束后 ,日方也终于可以在自己的空域增开航线了!

日本作家矢部宏志曾在《“日本空域”的真实情况》一书中披露,除横田空域外,美军在日本管制的空域还包括岩国基地和冲绳嘉手纳基地附近的空域。日媒称,在上述空域,美军可以不经日本政府同意进行任何军演。如果在该区域出现鱼鹰运输机坠落导致人员伤亡事故,美军不会向日本方面告知原因,也不会作出补偿。与此同时,即使这些地区出现严重的自然灾害,未经美军许可,日本飞机也不得进入。

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